《辦法》明確，國(guó)家對(duì)處理報(bào)廢車(chē)回收企業(yè)實(shí)行資質(zhì)認(rèn)定制度，未經(jīng)資質(zhì)認(rèn)定，任何單位或者個(gè)人不得從事報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收活動(dòng)。《辦法》消除了報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)零部件再制造的法律障礙，規(guī)定拆解的報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)發(fā)動(dòng)機(jī)、方向機(jī)、變速器、前后橋、車(chē)架等“五大總成”具備再制造條件的，可以按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定出售給具備再制造能力的企業(yè)予以循環(huán)利用。
近年來(lái)，隨著汽車(chē)消費(fèi)量和生產(chǎn)量的高速增長(zhǎng)，汽車(chē)報(bào)廢量也迅速增加。有機(jī)構(gòu)表示，2019年有望超過(guò)1300萬(wàn)輛，增速將保持在10%以上。我國(guó)汽車(chē)處理報(bào)廢車(chē)高峰正在不斷逼近。
目前，我國(guó)報(bào)廢汽車(chē)報(bào)廢率約為3%，回收拆解率為20%左右，拆解過(guò)程中基本以銷(xiāo)售廢金屬為主。《辦法》落地后，將進(jìn)一步推進(jìn)處理報(bào)廢車(chē)行業(yè)的體制改革，引導(dǎo)市場(chǎng)走向精細(xì)化拆解、合理化循環(huán)的路線，將帶來(lái)報(bào)廢汽車(chē)回收率的提升，預(yù)計(jì)到2020年，我國(guó)報(bào)廢汽車(chē)市場(chǎng)空間有望超過(guò)1000億元。
事實(shí)上，報(bào)廢車(chē)是一種非常重要的材料資源，有著較高的“剩余價(jià)值”。發(fā)達(dá)國(guó)家報(bào)廢汽車(chē)拆解處理行業(yè)更是已成為循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的重要支柱之一，其重要地位在行業(yè)規(guī)模和廢棄物質(zhì)利用量上得到了充分的體現(xiàn)。